Это правда так почти у всех, и это не отговорка. Отлив снаружи на 12 этаже безопасно не достать, особенно если створка открывается только внутрь, а отлив широкий. Компании запрещают своим людям перегибаться через окно, потому что если человек упадёт, отвечать будет компания. Поэтому отливы снаружи на высоких этажах либо моют промышленные альпинисты, это совсем другая цена, либо не моют вовсе.
Что можно сделать. Ближнюю часть отлива часто моют щёткой на длинной ручке, если она есть у исполнителя. Попросите заранее, чтобы взяли такую. От помёта помогает сетка или шипы на отливе, тогда и мыть приходится реже.
На будущее смотрите формулировку. «Мытьё окон с рамами и подоконниками» в большинстве смет означает рамы изнутри и снаружи, насколько достаёт рука, подоконник изнутри, а отлив снаружи только по отдельной договорённости. Если отлив важен, пишите его отдельной строкой и спрашивайте, как именно его будут мыть.